① PPP(Public-Private-Partnership)：“公私协作”或“民营化”，泛指选用“公私协作”完结公共设备特许运营项目融资的各种方法，包含BOT、TOT、BT等形式。

  ② BOT(Build-Operate-Transfer)：典型的新建特许运营项目的融资形式。政府经过颁宣布资者建造、运营和保护公共基础设备项目的特许权，投入资金的人在特许运营协议约好的特许期内，经过项目运营供给公共产品或服务，并回收出资，获取收益。特许期满后，政府无偿回收项目。

  ④ 融资投标：分为股权融资投标(本书主要指这种类型)和债务融资投标，股权融资投标又分为两种类型：一种是基础设备项目的股权融资投标，另一种非基础设备项目的股权融资投标。

  ⑤ 特许运营投标：指公共基础设备的垄断性运营(城市公共交通、城市公用事业、公路、铁路、航空、管道、通讯、电力等设备)。政府依照有关法令、法规规则经过投标方法挑选运营人，运营人在约好规模和期限内独家运营某项基础设备产品或供给某项服务。

  A.已建项目：股权转让投标和TOT投标，经过投标选定的出资人出资购买现已建成的项目设备财物或现已存续的企业的股权，担任基础设备的运营保护办理，并在运营期间向投标人或用户收取服务费用;

  B.新建项目：典型的为BOT项目投标，经过投标选定的出资人担任项目的融资、出资、规划、建造和运营保护办理，并在运营期间向投标人或用户收取服务费用。

  ② 项目实施计划政府同意项目实施计划。项目计划内容有：项目特许运营者应具有的条件及挑选方法、特许运营协议的条款和特许运营期限、出资报答和产品或服务价格测算、政府许诺和保证办法等。

  建立投标领导小组和办公室、延聘咨询机构、确认项目技能方面的要求、规划项目结构，执行项目条件、拟定投标工作计划并取得同意、编制资历预审文件、编制投标文件。

  公告或约请、资历预审、宣布资历预审成果告诉。投标人应具有完结基础设备融资项目的出资、融资、规划、建造、运营和保护的部分或悉数才能和经历。新建项目还检查投标人履约诺言，已建项目一般不审投标人的项目规划和建造才能。

  ⑥ 开标、评标 确认中标提名人。评定技能和办理计划、融资计划(筹措本钱金和借款计划、评价项目的可行性)、项目协议呼应计划和投标报价。

  注：股权转让类投标以挑选高报价为主，供给运营产品或服务类投标挑选以低报价为主。

  弄清商洽与中标提名人弄清、商洽。需求弄清的状况：一是投标两边对投标和投标文件有不同了解或存在笔误;二是投标文件对投标文件中项目协议草案的非实质性条款提出完善、修正或弥补主张。

  ⑨ 融资和核准组成项目公司、项目公司提出项目申请报告报经政府核准、完结融资交割。

  ⑩ 正式签署项目协议。留意：特许运营项目融资投标的中标人不是项目协议的终究签约人，中标人为投标项目建立的公司法人才是项目的签约人。