实现产业链招商的重要手段主要有以下几种：转变招商观念，以产业链招商为重点，围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划，推出产业链招商项目，加速现有产业的链化延伸、补缺，做大规模，做优配套，集中投入，逐步提升开发区的生产能力和产业集聚度；因地制宜，制定招商政策；锁定重点，创特色产业；建好载体，完善配套服务等。

  产业招商地图是在摸清本地区产业优势和产业缺失的情况下，根据区域战略规划和产业高质量发展需求，定制化绘制出潜在的招商目标图系。它描绘了区域发展所着重关注的产业和技术在全球的分布与趋势，解构出细分技术领域的关联图谱，结合区域现有产业基础与优势，分析出亟需解决的关键技术瓶颈和所需引入的配套或互补性产业环节，并可以依据需求实现全世界的产业与技术搜索，最终锁定潜在目标企业、机构或领军型人才。从这个概念能够准确的看出，产业招商地图能让地方政府有更清晰的方向和目标。

  JQK现象，是指「新官不认旧账」、招商引资时先用「空头支票」把企业「勾住」、「圈起来」再「揩油」的现象。J是说地方政府在招商引资洽谈阶段，承诺的天花乱坠，先把企业「勾」住；「Q」是指企业引进后，放到某个地方圈起来，政府之前的承诺得不到兑现；「K」是说，企业投产后，有关部门经常过来「揩油」，最后企业可能被「KO」。

  第三产业是指除第一、二产业以外的别的行业。第三产业包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。

  一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。概括地说，包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。

  外资严格意义上讲是指引进的国外、境外的资金，有些地方政府为加大本地区考核力度将引进的市外资金也视为外资，这类市外的国内资金不能统计为外资，只能作为招商引资的成果。但是已投产的外商投资企业在境内以实现利润再投资，且投资比例不低于项目总投资25%的，法律上承认其外资企业身份，并可作为外资统计。

  （2）房地产开发（含市场建设开发）项目，受让土地投资、基础工程费和拆迁安置费；

  公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。议标也被称为非竞争性招标或指定性招标，由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判。这其实就是一种合同谈判形式。

  委托招标，就是招标人委托招标代理机构，在招标代理权限范围内，以招标人的名义组织招标工作。作为一种民事法律行为，委托招标属于委托代理的范畴。其中，招标人为委托人，招标代理机构为受托人。自行招标：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，能自行办理招标事宜。

  按飞地建设的投入方式，可分为：飞出地投资型，即由飞出地负责全部基本的建设投入；飞入地投资型，即由飞入地负责全部基本的建设投入；两地共投型，即由两地按照协议共同分担基本的建设投入。

  洼地效应是在经济发展过程中，人们把「水往低处流」这种自然现象引申为一个新的经济概念，叫「洼地效应」。从经济学理论上讲，「洼地效应」是利用比较优势，创造理想的经济和社会人文环境，使之对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势，吸引外来资源向本地区汇聚、流动，弥补本地资源结构上的缺陷，促进本地区经济和社会的快速发展。简单地说，指一个区域与其他区域相比，环境质量更高，对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势。

  政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业公司发展的专项资金。政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。政府引导基金的宗旨是，发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。引导基金的运作原则是，政府引导、市场运作和科学决策、防范风险。

  政府与企业家的关系犹如「裁判」与「球员」的关系，既相互依存，又职责各异，应当有底线、有距离。构建新型政商关系，需要双方厘清边界、各司其职和相向而行的鼎力协作。「亲」、「清」二字，形象道出了两者相处亲密而不失分寸的正常状态。

  放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。「放」中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权，理清多个部门重复管理的行政权。「管」政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监督管理体制创新。「服」转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创造新兴事物的能力。简政放权是民之所望、施政所向。「放」即简政放权，降低准入门槛。「管」即公正监管，促进公平竞争。「服」即高效服务，营造便利环境。

  高新技术产业以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益与社会效益。高新技术产业是知识密集、技术密集的产业。产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域，而且必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准，高新技术产业最重要的包含信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。

  先进制造业是相对于传统制造业而言，指制造业不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果，并将这些先进制造技术综合应用于制造业产品的研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和管理的全过程，实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产，即实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产，取得很好经济收益和市场效果的制造业总称。

  （1）流转税：以商品生产流转额和非生产流转额为课税对象征收的一类税（我国税制结构中的主体税类，包括增值税、消费税和关税等）；

  投资回收期是指从项目的投建之日起，用项目所得的净收益偿还原始投资所需要的年限。投资回收期分为静态投资回收期与动态投资回收期两种。静态投资回收期是在不考虑资金时间价值的条件下，以项目的净收益回收其全部投资所需要的时间。投资回收期可以自项目建设开始年算起，也可以自项目投产年开始算起，但应予注明。动态投资回收期是把投资项目各年的净现金流量按基准收益率折成现值之后，再来推算投资回收期，这就是它与静态投资回收期的根本区别。动态投资回收期就是净现金流量累计现值等于零时的年份。

  BOT（Build—Operate—Transfer）即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

  与BOT相比，狭义PPP的主要特征是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长,信息也更对称。

  新版《土地利用现状分类》将土地利用类型分为耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他用地等12个一级类。

  土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用的人要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。

  第二是发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算；

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  上海产业转型发展研究院（简称SIITD）是上海市经济和信息化委员会主管，上海市社会团体管理局注册的综合性研究咨询机构。专注产业转型、城市更新的探索与实践，围绕空间调整推动转型、技术创新带动转型、资本助力撬动转型、产业政策引导转型、人才培养支撑转型

  五大重点，旨在为上海、长三角乃至全国的产业转型发展提供新思路、新方法和新案例，协助地方政府、产业园区和各类企业，突破发展瓶颈，探求转型路径，实现项目落地，提供系统性解决方案。是集政策理论研究、规划方案编制、项目咨询服务、新型产业导入、空间运营管理、论坛培训考察、信息指数发布，以及汇集各类优质资源的综合性、开放式、实操型、互动化的共创共享共赢产业服务平台。

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